市工业和信息化局行政执法事项目录

1

节能监察（监测）

行政检查

1.《中华人民共和国节约能源法》第十二条：县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。

2.《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》（2013年广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会公告第7号）第五条：县级以上人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规划，加强对节能工作的领导，部署、协调、监督、检查、推动节能工作。

县级以上人民政府发展和改革部门综合协调本行政区域节能监督管理工作。工业和信息化、科学技术、住房和城乡建设、交通运输、农业、林业、质量技术监督等部门以及管理机关事务的机构在各自的职责范围内负责节能技术开发、推广和节能监督管理工作。

县级以上人民政府发展和改革部门、各节能监督管理部门根据职责和工作需要，可以依法委托节能监察机构具体实施日常的节能监督管理工作。

3.《工业节能管理办法》（2016年工业和信息化委员会令第33号）第十九条：各级工业和信息化主管部门应当组织节能监察机构，对工业企业执行节能法律法规情况、强制性单位产品能耗限额及其他强制性节能标准贯彻执行情况、落后用能工艺技术设备（产品）淘汰情况、固定资产投资项目节能评估和审查意见落实情况、节能服务机构执行节能法律法规情况等开展节能监察。

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市工业和信息化局

2

对散装水泥发展和应用情况的行政检查

行政检查

《广西壮族自治区促进散装水泥发展和应用条例》（广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告12届第32号）第五条：县级以上人民政府确定的散装水泥主管部门负责本行政区域散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆发展和应用的监督管理。具体监督管理工作由散装水泥管理机构承担。所需工作经费纳入本级财政预算。

第二十二条：县级以上人民政府散装水泥主管部门应当加强对散装水泥发展和应用工作的组织协调和指导，提供散装水泥生产、运输、储存、使用等方面的信息咨询服务。散装水泥管理机构应当依法对散装水泥发展和应用情况进行监督检查。

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3

对阻碍、拒绝节能监察的行政处罚

行政处罚

《中华人民共和国节约能源法》（主席令第九十号，1997年11月1日发布，1998年1月1日施行，2016年7月2日主席令第四十八号修改，自2008年4月1日施行）第十二条县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。《广西壮族自治区实施<中华人民共和国节约能源法>办法》（2013年5月30日自治区十二届人大公告第7号公布自2013年9月1日起施行）第三十四条用能单位阻碍或者拒绝接受节能监督检查的，由县级以上人民政府有关节能监督管理部门按照职权予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，可以处五千元以上五万元以下罚款。

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4

对重点用能单位无正当理由拒不落实整改要求或者整改没有达到要求的行政处罚

行政处罚

《中华人民共和国节约能源法》（主席令第九十号，1997年11月1日发布，1998年1月1日施行，2016年7月2日主席令第四十八号修改，自2008年4月1日施行）第五十四条管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位，管理节能工作的部门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审计，并提出书面整改要求，限期整改。

第八十三条重点用能单位无正当理由拒不落实本法第五十四条规定的整改要求或者整改没有达到要求的，由管理节能工作的部门处十万元以上三十万元以下罚款。

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5

对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的行政处罚

行政处罚

1.《中华人民共和国节约能源法》（主席令第九十号，1997年11月1日发布，1998年1月1日施行，2016年7月2日主席令第四十八号修改，自2008年4月1日施行）第七十一条使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。

2.《中华人民共和国循环经济促进法》（2008国家主席令第4号，2008年8月29日发布，自2009年1月1日起施行）第五十条生产、销售列入淘汰名录的产品、设备的，依照《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的，由县级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门责令停止使用，没收违法使用的设备、材料，并处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业或者关闭。

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6

对生产单位超过单位产品能耗限额标准用能的行政处罚

行政处罚

《中华人民共和国节约能源法》（主席令第九十号，1997年11月1日发布，1998年1月1日施行，2016年7月2日主席令第四十八号修改，自2008年4月1日施行）第七十二条生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。

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7

对重点用能单位未按照规定设立能源管理岗位并报管理节能工作的部门和有关部门备案的行政处罚

行政处罚

《中华人民共和国节约能源法》（主席令第九十号，1997年11月1日发布，1998年1月1日施行，2016年7月2日主席令第四十八号修改，自2008年4月1日施行）第八十四条重点用能单位未按照本法规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案的，由管理节能工作的部门责令改正；拒不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。

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8

对无偿向本单位职工提供能源或者能源消费实行包费制的行政处罚

行政处罚

《中华人民共和国节约能源法》（主席令第九十号，1997年11月1日发布，1998年1月1日施行，2016年7月2日主席令第四十八号修改，自2008年4月1日施行）第七十七条违反本法规定，无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。

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9

对未按照规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的行政处罚

行政处罚

《中华人民共和国节约能源法》（主席令第九十号，1997年11月1日发布，1998年1月1日施行，2016年7月2日主席令第四十八号修改，自2008年4月1日施行）第八十二条重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。

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市工业和信息化局

10

对固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的行政处罚

行政处罚

《中华人民共和国节约能源法》（主席令第九十号，1997年11月1日发布，1998年1月1日施行，2016年7月2日主席令第四十八号修改，自2008年4月1日施行）第十五条国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。                                                                      

第六十八条第二款固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的，由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。

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11

对节能服务机构提供虚假信息的行政处罚

行政处罚

《中华人民共和国节约能源法》（主席令第九十号，1997年11月1日发布，1998年1月1日施行，2016年7月2日主席令第四十八号修改，自2008年4月1日施行）第七十六条从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。

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12

对禁止现场搅拌区域内建设工程使用袋装水泥、现场搅拌混凝土或者砂浆的行政处罚

行政处罚

《广西壮族自治区促进散装水泥发展和应用条例》（2014年广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告12届第32号）第十三条：设区的市、县级人民政府散装水泥主管部门应当会同有关部门，按照国家和自治区有关规定，结合本地具体情况，划定禁止现场搅拌混凝土或者砂浆的具体区域和起始时间，报本级人民政府批准并向社会公布实施。

禁止现场搅拌区域内的建设工程，禁止使用袋装水泥、现场搅拌混凝土或者砂浆。

第二十八条：违反本条例第十三条第二款规定，使用袋装水泥、现场搅拌混凝土或者砂浆的，由县级以上人民政府散装水泥主管部门责令限期改正，并按照以下规定予以处罚：（一）使用袋装水泥的，按照每吨处二百元以上三百元以下罚款；（二）现场搅拌混凝土的，按照每立方米处五十元以上一百元以下罚款；（三）现场搅拌砂浆的，按照每吨处五十元以上一百元以下罚款。

因违法行为人虚报、伪造或者拒不提供相关数据资料，致使袋装水泥、现场搅拌混凝土或者砂浆使用量无法计算的，按照建筑施工面积或者砌砖、抹灰作业面积处每平方米二十元以上三十元以下罚款。

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13

对禁止现场搅拌区域外建设工程使用散装水泥未达规定比例的行政处罚

行政处罚

《广西壮族自治区促进散装水泥发展和应用条例》（2014年11月28日自治区人大常委会十二届第32号公布，自2015年1月1日起施行）第十四条禁止现场搅拌混凝土或者砂浆区域外的建设工程，应当遵守下列规定：

（一）国家和自治区重点建设工程、房地产开发建设工程、经济开发区（工业园区）内的建设工程，使用散装水泥（含预拌混凝土、预拌砂浆折算水泥量）应当至少达到其水泥使用总量的百分之九十；

（二）水泥使用总量在三百吨以上或者房屋建设面积在一千五百平方米以上的其他建设工程，使用散装水泥（含预拌混凝土、预拌砂浆折算水泥量）应当至少达到其水泥使用总量的百分之八十；

（三）水泥使用总量在一百五十吨以上三百吨以下或者房屋建设面积在五百平方米以上一千五百平方米以下的其他建设工程，使用散装水泥（含预拌混凝土、预拌砂浆折算水泥量）应当至少达到其水泥使用总量的百分之六十。

第二十九条违反本条例第十四条规定，使用散装水泥（含预拌混凝土或者预拌砂浆折算水泥量）未达到规定的最低比例标准的，由县级以上人民政府散装水泥主管部门按照其低于规定比例的数量处每吨二百元以上三百元以下的罚款。因违法行为人虚报、伪造或者拒不提供相关数据资料，使散装水泥使用量（含预拌混凝土或者预拌砂浆折算水泥量）无法计算的，按照建设工程建筑施工面积处每平方米二十元以上三十元以下罚款。

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对预拌混凝土生产企业、预拌砂浆生产企业、水泥制品（构件）生产企业生产不使用或者不全部使用散装水泥的行政处罚

行政处罚

《广西壮族自治区促进散装水泥发展和应用条例》（2014年11月28日自治区人大常委会十二届第32号公布，自2015年1月1日起施行）

第十五条预拌混凝土生产企业、预拌砂浆生产企业、水泥制品（构件）生产企业，应当全部使用散装水泥。

第三十条违反本条例第十五条规定，预拌混凝土生产企业、预拌砂浆生产企业、水泥制品（构件）生产企业生产不使用或者不全部使用散装水泥的，由县级以上人民政府散装水泥主管部门责令改正，并处每吨袋装水泥二百元以上三百元以下的罚款。

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15

对不按照规定报送生产、销售、采购散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆票据和相关资料的生产企业、建设工程的行政处罚

行政处罚

《广西壮族自治区促进散装水泥发展和应用条例》（2014年11月28日自治区人大常委会十二届第32号公布，自2015年1月1日起施行）第二十六条水泥生产企业、预拌混凝土和预拌砂浆生产企业、水泥制品（构件）生产企业，以及依照本条例规定应当使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的建设工作，应当按照国家和自治区的有关规定，向当地的散装水泥管理机构保送生产、销售、采购散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的票据和相关资料。第三十一条违反本条例第二十六条规定，水泥生产企业、预拌混凝土和预拌砂浆生产企业、水泥制品（构件）生产企业，以及依照本条例规定应当使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的建设单位，不按照规定报送生产、销售、采购散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的票据和相关资料的，由县级以上人民政府散装水泥主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。

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